Обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта - сумма, которую победитель закупки до подписания контракта передаёт заказчику деньгами или независимой гарантией на случай, если он не выполнит контракт. Пока его нет, контракт не подписывают (ч. 4 ст. 96 44-ФЗ). На уборке условной школы с НМЦК 12 000 000 ₽ это 600 000 ₽, при снижении цены на 25 % и больше уже 1 200 000 ₽, если победитель не подтверждает добросовестность (ч. 2 ст. 37).
Как влияет на цену тендера
Размер ставит заказчик в извещении, от 0,5 до 30 % НМЦК (ч. 6 ст. 96). Если по контракту платят аванс, обеспечение не может быть меньше аванса. В трёх закупках на уборку больницы и двух школ Москвы 2026 года, которые мы открывали в ЕИС, стояло 5 %. Это три извещения, и средний размер по рынку из них не выводится.
Способ выбирает победитель (ч. 3 ст. 96). Есть два варианта.
- Независимая гарантия, в обиходе банковская. Срок её действия должен быть хотя бы на месяц длиннее обязательств по контракту. Платите за неё комиссию банку, и эта комиссия входит в ваши расходы.
- Деньги на счёт заказчика. Расходом они не становятся, но на весь срок контракта выбывают из оборота. На уборке оборот и так уходит на зарплату до первой оплаты.
Требовать обеспечение заказчик обязан (ч. 1 ст. 96). Не ставить его он вправе при электронном запросе котировок, в части закупок у единственного поставщика и при казначейском сопровождении расчётов (ч. 2 и 6.1).
Для малого бизнеса есть льгота. В закупке только среди малых предприятий и социально ориентированных НКО размер считают от цены, по которой заключают контракт (ч. 6.2). Обеспечение, в том числе увеличенное по ст. 37, можно не вносить совсем. Для этого нужны три контракта за 3 года из реестра контрактов, исполненные без неустоек, и сумма их цен не меньше НМЦК (ч. 8.1).
Деньги возвращаются частями. Когда заказчик принял и оплатил услуги, обеспечение уменьшают пропорционально исполненному, если за вами нет неоплаченных неустоек (ч. 7.2 и 7.3). Разницу возвращают по вашему заявлению. Остаток заказчик возвращает не позднее 30 дней после исполнения обязательств, в закупке только среди малого бизнеса не позднее 15 дней (ч. 27 ст. 34).
Пример на условной школе
Контракт на 12 месяцев, НМЦК 12 000 000 ₽, в извещении 5 %, как в проверенных закупках.
| Случай | Обеспечение | Если вносить деньгами |
|---|---|---|
| Обычный, 5 % НМЦК | 600 000 ₽ | у заказчика до 12 месяцев и ещё до 30 дней на возврат |
| Снижение цены на 25 % и больше без сведений о добросовестности, ×1,5, но не меньше 10 % НМЦК | 1 200 000 ₽ | столько же по времени, аванса при этом нет |
Увеличенное обеспечение требует статья 37. Как его считают в разных случаях и что показали московские закупки, разобрано в статье про антидемпинговые меры и цену обеспечения.
Посчитать то же на вашей закупке можно в бесплатной проверке тендера.
Связанные понятия
- Антидемпинговые меры - из-за них обеспечение растёт при снижении цены на 25 % и больше
- Банковская гарантия - второй способ внести обеспечение, за комиссию банку
- Обеспечение заявки - вносится раньше, на время торгов, и снимается после них
- НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта) - база, от которой заказчик считает процент обеспечения
Источники
- 44-ФЗ, статья 96, редакция от 04.08.2026
- 44-ФЗ, статья 34, редакция от 04.08.2026
- 44-ФЗ, статья 37, редакция 484-ФЗ с 01.01.2026
- ЕИС, закупки на уборку школ и больниц Москвы, извещения 2026, проверено 05.10.2026
Статьи с этим понятием
- Анализ тендерной документации: где в ней прячутся деньги подрядчика?
- Как выбрать тендер и какие закупки отсеять до расчёта цены?
- Расчёт численности уборщиков: какую норму уборки брать на одного человека?
- Расчёт тендера на услуги: как посчитать цену и не уйти в минус?
- Риски исполнения контракта на уборку: как увидеть убыток до подачи заявки?
- Снижение цены на аукционе по уборке: до какой суммы можно опускаться?
- Антидемпинговые меры: сколько стоит обеспечение контракта на уборку?
- Как рассчитать стоимость уборки объекта для тендера в 2026 году?
- Тендер на клининг: что нужно посчитать до подачи заявки?