Проверить тендер

Уклонение от заключения контракта: что будет, если не подписать

Кажется, что победа на тендере ещё ни к чему не обязывает. Пока контракт не подписан, можно передумать.

Закон смотрит на это иначе. Победитель, который не подписал контракт в срок, считается уклонившимся. Компанию могут на два года внести в реестр недобросовестных поставщиков.

Ниже по шагам, сколько времени даёт закон, что считается уклонением и что происходит потом. Какие ещё деньги участник рискует потерять до подписи, разобрано в статье риски участия в тендере.

Сколько дней на подпись?

Коротко: у победителя 5 рабочих дней. За это время нужно подписать контракт и внести обеспечение исполнения.

Порядок такой.

  1. После итогов торгов у заказчика есть 2 рабочих дня. За это время он размещает проект контракта на площадке.
  2. Дальше 5 рабочих дней у победителя. Он подписывает проект электронной подписью и прикладывает документ об обеспечении исполнения. Это залог за то, что контракт будет выполнен.
  3. Если цена или условия в проекте не совпадают с извещением и вашей заявкой, в те же 5 дней можно отправить протокол разногласий. Заказчик ответит, и после его ответа на подпись останется 1 рабочий день.
  4. Заказчик подписывает контракт последним. С этого дня контракт заключён.

Протокол разногласий нужен, чтобы исправить ошибку в проекте. Переписать через него условия, которые были в извещении с самого начала, нельзя.

Пять рабочих дней - это одна неделя. Деньги на обеспечение или договорённость с банком о банковской гарантии лучше подготовить до торгов.

Что закон считает уклонением?

Коротко: любое невыполненное действие в срок. Не подписали, не приложили обеспечение, не ответили после протокола разногласий.

Причина для закона не важна. Уклонением считается и отказ «передумали», и опоздание, потому что банк не успел выдать банковскую гарантию.

Отдельный случай бывает, если на торгах цену снизили на 25 % от начальной и больше. Тогда включаются антидемпинговые меры. Победитель вносит обеспечение в полтора раза больше или, если начальная цена до 15 млн ₽, подтверждает опыт тремя исполненными контрактами. Не сделал ни того, ни другого, и его тоже признают уклонившимся. Как это посчитать, разобрано в статье антидемпинговые меры и обеспечение.

Значит, к подписанию нужно быть готовым ещё до торгов. Неделя после победы уходит на документы, искать деньги в эту неделю поздно.

Что происходит после уклонения?

Коротко: контракт получает следующий участник, а компанию могут внести в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.

По шагам это выглядит так.

  1. Не позднее следующего рабочего дня после срока заказчик публикует протокол об уклонении и обращается в антимонопольную службу.
  2. Антимонопольная служба проверяет обращение 5 рабочих дней и решает, вносить ли компанию в реестр.
  3. Заказчик заключает контракт со следующим участником.
  4. Если компанию внесли в реестр, залог за заявку уходит заказчику. Если отказали, банк этот залог размораживает.
  5. Если залога за заявку не хватило на убытки заказчика, он может взыскать остальное.

На уборке условной школы с начальной ценой 12 млн ₽ залог за заявку бывает до

120 000 ₽

Откуда эта сумма, показано в статье риски участия в тендере.

Проверим ваш тендер бесплатно

Пришлите ссылку на закупку или файлы документов. Посчитаем ваши расходы, нижнюю цену и запас до начальной цены и скажем, стоит ли идти на эти торги. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Чем грозит реестр недобросовестных поставщиков?

Коротко: два года часть закупок для компании закрыта. В реестр вносят и компанию, и её директора, и крупных владельцев.

Заказчик вправе написать в извещении, что участник не должен быть в реестре. Там, где он так написал, компания из реестра под условия закупки не подходит.

Для фирмы, которая живёт госзаказом, это два года с урезанным выбором закупок. Что ещё значит попасть в реестр, объясняет страница словаря реестр недобросовестных поставщиков.

Цена ушла ниже расходов. Что теперь выбрать?

Коротко: если цена на торгах ушла ниже ваших расходов, хороших выходов после победы нет. Есть два плохих.

Сравним их на примере школы. Чтобы работать без убытка, компании в нашем примере нужно получить за год хотя бы

10 355 495 ₽

Это нижняя цена, мы её ещё называем точкой остановки. Допустим, на торгах цену снизили на 25 %, с 12 000 000 ₽ до 9 000 000 ₽. Это ниже точки остановки.

Не подписать контракт

риск реестра на 2 года

и вместе с ним потеря залога до 120 000 ₽

Подписать и работать год

минус 1 268 469 ₽ своих денег

Откуда взялся этот убыток, видно в расчёте статьи риски исполнения контракта на уборку.

Выбирать между этими исходами приходится тому, кто посчитал цену только после торгов. Хороший выход один. Знать свою нижнюю цену до подачи заявки и на торгах ниже неё не опускаться.

Что сделать до торгов

Коротко: две вещи. Посчитать нижнюю цену и подготовить обеспечение исполнения.

Начните с одного действия сегодня. Откройте извещение закупки, на которую собираетесь подать заявку, и найдите размер обеспечения исполнения. Есть ли у вас эти деньги или банк, который выдаст банковскую гарантию за неделю?

Нижнюю цену посчитайте по документам закупки. Порядок расчёта есть в статье расчёт тендера, а где остановиться на торгах, учит считать статья снижение цены на аукционе.

Уклонение почти всегда начинается до торгов, с непосчитанной цены или неготовых денег. Посчитайте их до подачи заявки, и после победы вы придёте к подписи с готовыми деньгами.

Проверим ваш тендер бесплатно

Пришлите закупку, на которую собираетесь подать заявку. Посчитаем ваши расходы и нижнюю цену и скажем, хватит ли запаса на торгах. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Понятия

Источники

Связанные понятия

Другие статьи по теме

Вопрос по статье или по своей закупке? Напишите автору.

Написать в Telegram