Проверить тендер

Риски участия в тендере: что может случиться до подписания контракта

Многие думают, что до подписания контракта участник ничем не рискует. Не понравились условия, значит, не подписал и ушёл.

Закон смотрит на это иначе. Победителя, который не подписал контракт в срок, признают уклонившимся. Его могут на два года внести в реестр недобросовестных поставщиков, и тогда залог за заявку получит заказчик.

Ниже разобрано, какие деньги участник рискует потерять от подачи заявки до подписи. Считаем на условном примере. Заказчик ищет исполнителя для уборки школы на год и готов заплатить

12 000 000 ₽

Это начальная цена контракта, в законе её называют НМЦК. Больше заказчик не заплатит. На торгах участники по очереди снижают цену, и контракт получает тот, кто предложил меньше всех.

Что может случиться уже после подписания, мы разобрали в статье риски исполнения контракта на уборку.

Сколько денег заморозят за одну заявку?

Коротко: чтобы подать заявку, участник вносит залог. Для нашей школы это до 120 000 ₽ на каждую заявку.

В законе этот залог называется обеспечением заявки. Заказчик обязан его требовать, если начальная цена больше миллиона рублей.

Деньги заказчику при этом не переводят. Банк замораживает их на специальном счёте участника, и проценты на них продолжают идти. Можно обойтись без денег и дать банковскую гарантию.

Размер залога заказчик пишет в извещении о закупке. Это документ, где он перечисляет все условия. Для нашей школы закон позволяет назначить залог

от 60 000 ₽

до 120 000 ₽

Если на счёте меньше суммы залога, заявку вернут, и в торгах вы не участвуете. Если вы подаёте заявки в пять закупок сразу, замораживают сумму по каждой.

Когда эти деньги разморозят?

Коротко: если заявку отклонили или вы её отозвали, то примерно через час. Если ваша заявка дошла до итогов торгов, деньги ждут, пока заказчик заключит контракт с победителем.

Контракт заключают не раньше чем через

10 дней после итогов торгов

Всё это время залог второго и следующих участников заморожен. Если победитель откажется подписать контракт, его предложат следующему участнику, и залог должен быть на месте.

Значит, рассчитывайте, что залог вернётся не раньше чем через 10 дней после торгов, а обычно позже. Если вы подаёте заявки часто, часть денег будет заморожена почти всё время.

Когда залог за заявку не вернут?

Коротко: залог не вернут в двух случаях. Если победитель не подписал контракт и его внесли в реестр. Или если за один квартал на одной площадке у вас отклонили три заявки и больше.

  1. Уклонение от контракта. Если победителя за это внесли в реестр недобросовестных поставщиков, его замороженные деньги банк переводит заказчику.
  2. Третья отклонённая заявка. Если за квартал на одной электронной площадке комиссия отклонила три ваших заявки и больше, залог каждой третьей уходит в бюджет. Учитывают отказы из-за документов и сведений о компании.

Для нашей школы каждая такая ошибка стоит до

120 000 ₽

Значит, небрежная заявка стоит денег, даже если до победы дело не дошло. Как читать требования извещения до подачи, по шагам показано в статье анализ тендерной документации.

Проверим ваш тендер бесплатно

Пришлите ссылку на закупку или файлы документов. Посчитаем ваши расходы, нижнюю цену и запас до начальной цены и скажем, стоит ли идти на эти торги. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Сколько своих денег нужно к подписанию?

Коротко: к подписанию нужен второй залог, обеспечение исполнения. В нашем примере это 600 000 ₽ деньгами. Банковская гарантия на ту же сумму обойдётся примерно в 16 250 ₽.

Обеспечение исполнения заказчик держит, пока вы выполняете контракт. По мере того как он принимает работу, сумму уменьшают. Размер заказчик ставит в извещении, для примера мы взяли 5 % от начальной цены.

Как внести Сколько нужно
Деньги на счёт заказчика 600 000 ₽
Банковская гарантия на 13 месяцев около 16 250 ₽

Цену банковской гарантии мы посчитали по середине тарифов банков на 05.10.2026. Вашу ставку банк назначит под компанию.

Если на торгах вы снизили цену на 25 % от начальной и больше, включаются антидемпинговые меры. Обеспечение вырастет с 600 000 ₽ до

1 200 000 ₽

Как этого избежать и как посчитать сумму для своей закупки, разобрано в статье антидемпинговые меры и обеспечение. Сколько своих денег уходит в работу до первой оплаты, показано в статье анализ проекта контракта.

Победили и не подписали: что будет?

Коротко: на подпись и обеспечение у победителя 5 рабочих дней. Не успел или передумал, и его признают уклонившимся.

Дальше контракт получает следующий участник. Заказчик обращается в антимонопольную службу, и компанию могут внести в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года. Тогда залог за заявку тоже уходит заказчику.

Отказ подписать не спасает и от цены, которая ушла ниже расходов. Он только меняет один убыток на другой. Как идёт подписание по дням, что считается уклонением и чем грозит реестр, разобрано в статье уклонение от заключения контракта.

Что сделать до подачи заявки

Коротко: проверить четыре вещи. Деньги на залоги, документы, нижнюю цену и обеспечение исполнения.

Начните с одного действия сегодня. Возьмите закупку, на которую собираетесь подать заявку, и сложите залог за заявку с обеспечением исполнения из её извещения. Хватит ли у вас на это свободных денег?

  1. Сколько денег заморозят все ваши заявки сразу. Считайте, что залог вернётся не раньше чем через 10 дней после торгов.
  2. Подходит ли компания под требования извещения и закона. Отдельно проверьте долги по налогам и полный комплект документов.
  3. Какая у вас нижняя цена, то есть цена, ниже которой работа идёт в убыток. Порядок расчёта есть в статье расчёт тендера.
  4. Где взять обеспечение исполнения за пять рабочих дней. Это свои деньги или банк, с которым вы договорились до торгов.

Почти все риски участия в тендере видны ещё до подачи заявки. Посчитайте их до отправки, и вы заранее увидите, хватит ли денег дойти до подписи.

Проверим ваш тендер бесплатно

Пришлите закупку, на которую собираетесь подать заявку. Посчитаем ваши расходы и нижнюю цену и скажем, хватит ли запаса на торгах. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Понятия

Источники

Связанные понятия

Другие статьи по теме

Вопрос по статье или по своей закупке? Напишите автору.

Написать в Telegram