Тендер на клининг: что нужно посчитать до подачи заявки?
- Порядок из восьми расчётов до подачи заявки на клининг
- Сводную таблицу: шаг, что посчитать, цифра условной школы
- Сколько своих денег нужно до первой оплаты по контракту
- Ссылки на подробный разбор каждого шага
- 20 минут на свой тендер
- заявку на контракт, который год работает в минус
До подачи заявки на клининг нужно посчитать восемь вещей: объём работ, штат, себестоимость, налоги, обеспечение, свои деньги на старт, точку остановки и признаки убытка. В нашем примере, условной школе с НМЦК 12 млн ₽, контракт перестаёт приносить деньги при снижении цены на 13,7 %, а до первой оплаты нужно от 1,6 до 2,2 млн ₽ своих денег. Ошибка в расчёте стоит дорого. Выиграете со снижением 25 %, и цена контракта окажется на 1 355 495 ₽ ниже точки, где он выходит в ноль, то есть год работы в минус. Откажетесь подписывать контракт и попадёте в реестр недобросовестных поставщиков на два года.
Времени на расчёт немного. В трёх закупках на уборку московских школ 2026 года заявки принимали от 8 до 10 дней с публикации извещения до окончания подачи. Ниже порядок по шагам, на каждом шаге одна цифра примера и ссылка на подробный разбор.
Что посчитать до подачи заявки на клининг?
Коротко: восемь расчётов по порядку, каждый опирается на предыдущий. В нашем примере снижать цену можно не глубже 13,7 % от НМЦК.
Объект условный. Площадь и норма взяты из сметы закупки на уборку московской школы 2026 года, срок контракта 12 месяцев и НМЦК 12 000 000 ₽ - выбор нашего примера. Зарплата средняя по России, по Росстату.
| Шаг | Что посчитать | Цифра в нашем примере |
|---|---|---|
| 1. Техническое задание | площадь, перечень и частота работ, график | 4 800 м², ежедневная влажная уборка, генеральная раз в месяц |
| 2. Штат | площадь / норма на одного уборщика | 4 800 / 500 = 9,6 → 10 человек |
| 3. Себестоимость | зарплата, подмена на отпуск, взносы, материалы, накладные | 9 550 255 ₽ в год |
| 4. Налоги | УСН и НДС внутри цены | УСН 3 %, НДС 5 % |
| 5. Обеспечение | заявка, исполнение, антидемпинговые меры | 600 000 ₽ деньгами или банковская гарантия за 16 250 ₽ |
| 6. Деньги на старт | расходы до первой оплаты плюс обеспечение | от 1 607 959 до 2 191 709 ₽ |
| 7. Точка остановки | цена, при которой прибыль равна нулю | 10 355 495 ₽, снижение 13,7 % |
| 8. Признаки убытка | зарплата на вашем рынке, глубина снижения на торгах | при зарплате 53 323 ₽ убыток уже по НМЦК |
Проверим ваш тендер бесплатно
Пришлите номер закупки в ЕИС или документацию. По вашему объекту вы получите себестоимость контракта, минимальную цену, запас до НМЦК и вердикт «идти / не идти».
Что найти в техническом задании?
Коротко: площадь, перечень работ, частоту каждой работы и график. Из этих данных получается штат, а штат определяет зарплату, взносы и материалы.
Площадь в закупке бывает указана суммарно за весь срок контракта, с повторами уборок. В закупке на уборку московской школы 2026 года стояло около 4,8 млн м² за срок. Это сумма всех уборок, и площадь здания из неё нужно выводить отдельно.
Частоту задают санитарные правила. Для школ прежний СП 2.4.3648-20 требовал ежедневной влажной уборки, в туалетах и столовых после каждой перемены, и генеральной уборки не реже раза в месяц. С 01.09.2026 он утратил силу, действует СП 2.4.2.4283-26. По отраслевому обзору там тоже ежедневная влажная уборка и генеральная раз в месяц; номера пунктов нового СП мы с первоисточником не сверяли. В больницах текущая уборка в большинстве помещений не реже двух раз в день, генеральная в процедурных и операционных не реже раза в 7 дней.
Сколько уборщиков нужно на объект?
Коротко: площадь делим на норму одного уборщика за смену и округляем вверх. У нас 4 800 / 500 = 9,6, значит 10 человек.
Обязательных норм уборки нет, по позиции Роструда норму устанавливает работодатель. Мы взяли 500 м² из сметы московской школы, где посчитан полный перечень работ. Ошибка в норме дорогая. При 450 м² нужен одиннадцатый человек, точка остановки поднимается до 11 389 285 ₽, и запас до НМЦК падает с 13,7 до 5,1 %.
Как подобрать норму под объект и график, разбираем в статье сколько уборщиков нужно на объект.
Во что обойдётся год уборки?
Коротко: в нашем примере 9 550 255 ₽ в год. Это зарплата 10 человек, подмена на отпуск, страховые взносы 30,5 %, материалы и накладные.
Зарплата в примере 42 165 ₽ в месяц, средняя по России для группы «Уборщики и прислуга» по Росстату. В Москве и регионах с районными коэффициентами она выше. Неквалифицированные рабочие (группа шире уборщиков) получают в среднем по России 52 067 ₽, в Самарской области 46 007 ₽, в Москве 85 038 ₽.
Федеральный МРОТ 27 093 ₽ в месяц - нижняя граница по закону. В Москве действует региональный минимум 39 730 ₽. Работодатель, который не отказался от московского соглашения, обязан платить не меньше. Где-то людей за минимум найти можно, где-то нет, поэтому зарплату берите по своему рынку. При 39 730 ₽ точка остановки нашего примера - снижение цены на 18,7 %.
Откуда берётся каждая строка расходов и как пересчитать её под свой объект, разобрано в статье о себестоимости уборки объекта.
Какие налоги заложить в цену?
Коротко: на УСН «доходы» в нашем примере налог фактически 3 % от цены без НДС. НДС 5 % при выборе этой ставки, если доход компании за прошлый год больше 20 млн ₽.
Минфин разъяснил, что контракт оплачивается по цене победителя независимо от его налогового режима, цена твёрдая. Налог, который вы забыли заложить, заказчик сверху не доплатит.
УСН 6 % уменьшается на страховые взносы за работников, но не больше чем наполовину. В уборке взносы большие, поэтому выходит 3 %. От НДС упрощенец освобождён, только если доход за прошлый год не больше 20 млн ₽. При доходе до 250 млн ₽ (на 2026 год 272,5 млн) можно выбрать ставку 5 % вместо 22 %. В точке остановки нашего примера НДС 5 % равен 493 119 ₽, УСН 295 871 ₽. Без НДС точка остановки была бы 9 862 376 ₽, снижение цены на 17,8 %.
Сколько денег заморозит обеспечение?
Коротко: в нашем примере обеспечение исполнения 600 000 ₽ деньгами или банковская гарантия примерно за 16 250 ₽. При снижении цены на 25 % и больше обеспечение растёт до 1 200 000 ₽.
Сначала обеспечение заявки. При НМЦК до 20 млн ₽ это от 0,5 до 1 % НМЦК, у нас от 60 000 до 120 000 ₽ на спецсчёте или независимая гарантия. Деньги на спецсчёте блокируются. В расходы они не идут, но из оборота выпадают.
Обеспечение исполнения закон разрешает от 0,5 до 30 % НМЦК, в проверенных нами закупках на уборку стояло 5 %. Банковская гарантия должна действовать на месяц дольше контракта. По витринам банков на 05.10.2026 ставки от 1,85 до 3,07 % годовых, в примере берём 2,5 %.
При снижении цены от 25 % включаются антидемпинговые меры, и обеспечение становится в полтора раза больше, но не меньше 10 % НМЦК. При НМЦК 15 млн ₽ и меньше можно выбрать другой путь и подтвердить добросовестность тремя исполненными контрактами. Сколько увеличенное обеспечение будет стоить на вашей закупке и когда его можно заменить опытом, разбираем в статье антидемпинговые меры и обеспечение в деньгах.
Сколько своих денег нужно до первой оплаты?
Коротко: в нашем примере от 1 607 959 до 2 191 709 ₽. Это расходы двух месяцев плюс банковская гарантия или обеспечение деньгами.
Заказчик принимает работу до 20 рабочих дней после того, как вы сдали документ о приёмке, и платит до 7 рабочих дней после подписания. Вместе до 27 рабочих дней, это больше календарного месяца. Отдельного короткого срока оплаты для малого бизнеса сейчас нет.
В нашем примере оплата помесячная. Первый месяц отработан, документы сданы в последний день, а деньги могут прийти только в третьем месяце. Зарплату и материалы за два месяца к этому времени вы оплатите сами:
- Расходы в месяц: 9 550 255 / 12 = 795 855 ₽.
- За два месяца: 1 591 709 ₽.
- С банковской гарантией за 16 250 ₽ выходит 1 607 959 ₽, с обеспечением деньгами 600 000 ₽ выходит 2 191 709 ₽.
При антидемпинговых мерах аванс по контракту не допускается. Обеспечение деньгами 1 200 000 ₽ поднимает сумму до 2 791 709 ₽. Денежное обеспечение заказчик возвращает не позднее 30 дней после исполнения обязательств.
До какой цены можно снижаться?
Коротко: до точки остановки, цены, при которой после налогов и банковской гарантии остаются ровно расходы. В нашем примере 10 355 495 ₽, снижение 13,7 % от НМЦК.
В нашей выборке 424 аукционов на уборку школ, больниц и поликлиник за 2025-2026 годы медианное снижение цены 17 %, глубже запаса нашего примера. Каждый третий аукцион (34 %) закончился снижением цены на 25 % и больше. Выборка неслучайная, а у совместных закупок НМЦК в списке может быть суммой. Поэтому выборка годится как ориентир для сверки, среднее по рынку из неё не выводится.
Тактику торгов, когда точка известна, разбираем в статье до какой цены снижаться в тендере на уборку.
Как понять, что контракт убыточный?
Коротко: контракт убыточный, если точка остановки выше НМЦК или выше цены, до которой дойдут торги. При зарплате 53 323 ₽ точка остановки нашего примера 13 091 184 ₽, на 9,1 % выше НМЦК, то есть закупка убыточна уже по начальной цене.
Два признака видны до подачи:
- Зарплата на вашем рынке выше той, на которой держится расчёт. 53 323 ₽ - средняя по группе «Уборщики и прислуга» в частных организациях по Росстату.
- Для победы нужно снижение цены глубже вашего запаса. При снижении на 25 % цена 9 000 000 ₽, это на 1 355 495 ₽ ниже точки остановки. Бывает и глубже: уборка школы в Москве, 2026 год, цену снизили на 40 % от начальной; уборка больницы в Москве, 2026 год, цену снизили на 78,5 % от начальной.
Сорвать такой контракт дороже, чем не подать заявку. Уклонение от подписания и расторжение за существенные нарушения могут привести к внесению в реестр недобросовестных поставщиков на два года. Как по документации заранее увидеть такую закупку, разбираем в статье убыточный контракт на уборку.
Проверим ваш тендер бесплатно
Пришлите номер закупки в ЕИС или документацию. По вашему объекту вы получите себестоимость контракта, минимальную цену, запас до НМЦК и вердикт «идти / не идти».
Понятия
- НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта)
- Норма уборки на одного уборщика
- Себестоимость контракта
- Страховые взносы
- МРОТ
- Обеспечение заявки
- Банковская гарантия
- Обеспечение исполнения контракта
- Антидемпинговые меры
- Минимальная цена (точка остановки)
- Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)
Источники
- Росстат, зарплата по профессиям, форма 57-Т, октябрь 2025, опубликовано 24.04.2026
- ЕИС, закупки на уборку школ и больниц Москвы, 2026, итоги торгов с 12.02.2026 по 05.10.2026
- Смета закупки на уборку московской школы, 2026, цены III кв. 2026
- Наш расчёт снижения по 424 аукционам на уборку по данным ЕИС, публикации 01.01.2025-30.06.2026
- Роструд о нормах уборки, сентябрь 2015
- СП 2.4.3648-20, 28.09.2020, утратил силу 01.09.2026
- Отраслевой обзор нового СП, действует с 01.09.2026
- СП 2.4.2.4283-26, реквизиты, 02.06.2026
- СанПиН 3.3686-21, 28.01.2021
- Закон о МРОТ с 01.01.2026, N 429-ФЗ, 28.11.2025
- Минимальная зарплата в Москве 2026, 11.12.2025
- Налоговый кодекс РФ: ст. 346.20, ст. 346.21, ст. 145, ст. 164, ред. на 05.10.2026
- Письмо Минфина от 14.07.2026 N 03-07-11/60498, 14.07.2026
- 44-ФЗ: ст. 34, ст. 37, ст. 44, ст. 94, ст. 96, ст. 104, ред. от 04.08.2026
- Тарифы банков на банковские гарантии по 44-ФЗ, 1000bankov.ru, 05.10.2026