Проверить тендер

Подача заявки на тендер: порядок и где заявку отклоняют

Многие думают, что заявку отклоняют за слишком низкую цену или потому, что так захотел заказчик. Закон так делать не разрешает.

У площадки и у комиссии есть закрытые списки причин. Почти все они касаются бумаг и статуса участника, и их можно проверить до подачи.

Цена ошибки бывает выше, чем кажется. Третий отказ за квартал на одной площадке стоит залога.

Как получить электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС, единой системе госзакупок, и открыть счёт для залога, разобрано в статье как начать зарабатывать на тендерах с нуля. Здесь речь о том, что происходит дальше.

Пять шагов от извещения до протокола

Коротко: от публикации извещения, то есть объявления о закупке, до конца подачи заявок закон даёт не меньше 7 дней. Это правило для аукционов с начальной ценой до 300 млн ₽.

Речь об электронном аукционе по 44-ФЗ, закону о госзакупках. На аукционе, как правило, побеждает самая низкая цена.

  1. Прочитать извещение. В нём требования к участнику, размер залога, последний день подачи и дата торгов. Что ещё выписать из документов, показано в статье анализ тендерной документации.
  2. Положить деньги на специальный счёт. Когда вы подаёте заявку, банк блокирует на этом счёте часть денег. По закону это обеспечение заявки, дальше для простоты залог.
  3. Собрать заявку и подписать её электронной подписью. Заявку отправляют через электронную площадку. Цену в заявке не пишут, её предлагают позже на торгах.
  4. Участвовать в торгах. В день из извещения участники снижают цену. После каждого нового предложения до конца торгов снова остаётся 4 минуты. До какой суммы снижаться без убытка, разобрано в статье снижение цены на аукционе.
  5. Дождаться протокола. Комиссия заказчика проверяет заявки и публикует итоги. Как правило, побеждает самая низкая цена среди заявок, которые не отклонили.

На проверку заявок у комиссии мало времени.

Комиссия проверяет заявки за 2 рабочих дня после окончания подачи

Изменить поданную заявку закон не разрешает. Пока срок подачи не вышел, её можно отозвать и подать новую.

Площадка возвращает заявку в течение часа

Коротко: первой заявку проверяет площадка. На проверку у неё 1 час, и вернуть заявку она может только по причинам из закона.

В законе таких причин двенадцать. Разберём пять, которые зависят от самого участника.

У возврата есть хорошая сторона. Новую заявку можно подать, пока не закончился срок. Значит, подавайте не в последний час.

Комиссия отклоняет заявку только по восьми причинам

Коротко: список причин закрытый. За цену, которая не понравилась заказчику, заявку не отклоняют.

Если заявку отклонили, причина и пункт закона должны стоять в протоколе. Вот весь список для аукциона и что проверить до подачи.

Причина отказа по закону Что проверить до подачи
Нет сведений или документов, которых требует извещение, или они не совпадают с требованиями каждое требование извещения против документа в заявке
Сведения о компании и опыте, которые площадка берёт из реестра участников, не подходят под требования карточку компании на площадке и загруженные договоры
Компания не соответствует требованиям к участнику лицензию, долги по налогам, требования из извещения
Нарушен запрет или ограничение на иностранные товары и работы (две причины) страну происхождения товара и документы о ней
Компания по закону 127-ФЗ связана с недружественными государствами, и закупка входит в перечень Правительства статус своей компании по этому закону
Залог внесён банковской гарантией, которая не подходит под требования сумму, срок и код закупки в банковской гарантии
В заявке недостоверные сведения цифры и даты в документах против оригиналов

Почти все строки таблицы - это бумаги участника. Их видно до подачи, если сверить заявку с извещением построчно.

Если вы считаете отказ неправильным, на него можно пожаловаться в контрольный орган, обычно это антимонопольная служба. Жалобу подают через ЕИС.

Срок жалобы 5 дней со следующего дня после публикации протокола итогов

Проверим ваш тендер бесплатно

Нашли закупку и готовите заявку? Пришлите ссылку на неё. Посчитаем ваши расходы и нижнюю цену и скажем, стоит ли идти на эти торги. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Третий отказ за квартал стоит залога

Коротко: если за квартал на одной площадке у компании отклонили 3 заявки, залог по третьей уходит в бюджет.

Обычно залог после отказа возвращается. Деньги разблокируют, и вы теряете только время.

Третий отказ работает по-другому. Закон считает отказы комиссии по одной компании за квартал на одной площадке. Возвраты площадки в этот счёт не входят.

Из восьми причин отклонения в счёт идут семь. Не считается только нарушение запрета на иностранные товары.

Сколько это в деньгах, на условном примере.

Закупка с начальной ценой 12 млн ₽

Залог за заявку 120 000 ₽

Это 1 % начальной цены. Больше в закупках до 20 млн ₽ закон требовать не разрешает.

Эти деньги не вернут. Банк переведёт их в бюджет через 15 рабочих дней после протокола итогов. Остановить перевод может только решение контрольного органа или суда о том, что отказ был неправильным.

Значит, подавать много заявок наудачу дорого. Каждая заявка с ошибкой в бумагах приближает третий отказ.

Сверка перед подачей

Коротко: до отправки заявки проверьте четыре вещи.

  1. Деньги на счёте. Свободная сумма на специальном счёте не меньше залога из извещения.
  2. Требования извещения. На каждое требование к участнику в заявке есть документ или сведения.
  3. Карточка на площадке. Данные компании и договоры для подтверждения опыта загружены и актуальны.
  4. Запас по времени. Заявка уходит хотя бы за день до конца подачи. Тогда после возврата вы успеете подать новую.

Начать можно с ближайшей закупки, на которую вы собираетесь подать заявку. Сверка займёт меньше времени, чем поиск новой закупки после отказа.

Кто готовит заявку и кто считает цену

Коротко: заявку готовит и подаёт ваш специалист. Мы работаем на шаг раньше.

Агент отбирает закупки под ваш профиль, читает документы и считает цену, ниже которой контракт уйдёт в убыток. Заявку мы не готовим и не подаём, электронная подпись остаётся у вас. Как устроена эта граница, описано на странице тендерное сопровождение.

Когда закупка выбрана и цена посчитана до торгов, ваш специалист тратит время только на заявки, которые стоит подавать.

Проверим ваш тендер бесплатно

Пришлите закупку, на которую собираетесь подать заявку. Посчитаем, до какой цены можно снижаться без убытка, и скажем, стоит ли идти на эти торги. Решение останется за вами.

Отправить тендер на проверку

Понятия

Источники

Связанные понятия

Другие статьи по теме

Вопрос по статье или по своей закупке? Напишите автору.

Написать в Telegram